全市住房公積金繳存單位：
根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將吉林市2021年住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整相關(guān)事項通知如下：
一、調(diào)整對象
吉林市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金繳存單位
二、調(diào)整時間
2021年7月1日——2021年7月31日
三、繳存基數(shù)確定
自2021年7月1日起，本市職工住房公積金繳存基數(shù)由2019年月平均工資，調(diào)整為2020年月平均工資（月平均工資＝當(dāng)年全年應(yīng)發(fā)工資收入÷當(dāng)年實際發(fā)放工資月數(shù)）。工資總額的計算口徑按國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（統(tǒng)制字〔1990〕1號）執(zhí)行。
根據(jù)吉林市統(tǒng)計部門公布的2020年全市職工年平均工資為70375元，確定吉林市2021年職工住房公積金繳存基數(shù)上限為2020年全市職工月平均工資的3倍，即17593.75元；下限為2020年全市職工月平均工資的60%，即3518.75元。
四、月繳存額計算
住房公積金月繳存額按個人月繳存額與單位月繳存額的合計數(shù)確定。具體計算方法為：
個人月繳存額=繳存基數(shù)×繳存比例（元以下四舍五入）
單位月繳存額=繳存基數(shù)×繳存比例（元以下四舍五入）
合計月繳存額=個人月繳存額+單位月繳存額
五、相關(guān)要求
1.各繳存單位應(yīng)按時、足額為所有在職職工繳存住房公積金。對未按規(guī)定全員、足額繳存住房公積金的單位，市住房公積金管理中心將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以查處，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。
2.欠繳住房公積金單位須及時補繳住房公積金后，辦理年度住房公積金基數(shù)及比例調(diào)整業(yè)務(wù)。
3.本通知下發(fā)前已完成2021年度職工住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整的單位，繳存基數(shù)與本通知要求不符的，須重新進(jìn)行基數(shù)調(diào)整。
4.對于已開通住房公積金網(wǎng)廳業(yè)務(wù)的繳存單位，建議2021年基數(shù)調(diào)整工作在網(wǎng)上辦理，如遇問題可聯(lián)系所屬住房公積金管理中心分支機構(gòu)。
5.各繳存單位應(yīng)及時將住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整結(jié)果告知職工本人，以接受職工監(jiān)督。
吉林市住房管理中心
2021年6月23日
]]>發(fā)布日期： 2020-11-03
發(fā)文單位： 吉林省人力資源社會保障廳 吉林省財政廳
生效日期： 暫無
發(fā)文字號： 吉人社聯(lián)〔2020〕79號
失效日期： 暫無
摘要 吉林省人社廳發(fā)布統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策的意見。
各市（州）、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局、財政局，省、各市（州）、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、各縣（市、區(qū)）社會保險事業(yè)管理局:
根據(jù)人力資源社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的通知》（人社部發(fā)〔2019〕112號）和《吉林省人民政府關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌制度的實施意見》（吉政發(fā)〔2020〕2號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就全省統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策提出如下意見。
一、統(tǒng)一規(guī)范基本養(yǎng)老保險參保繳費
(一)各類企業(yè)及其職工，社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織駐華代表機構(gòu)及其簽訂聘用合同或勞動合同的專職工作人員，律師事務(wù)所及其聘用的律師和輔助人員，有雇工的個體工商戶經(jīng)營者及其雇工，機關(guān)事業(yè)單位中不符合機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險參保范圍的職工，應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。用人單位依法招用的外國人，應(yīng)當(dāng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，由用人單位和本人按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，其中，具有與中國簽訂社會保險雙邊或者多邊協(xié)議國家國籍的人員在中國境內(nèi)就業(yè)的，其參加養(yǎng)老保險的辦法按照協(xié)議規(guī)定辦理。
（二）宗教教職人員、無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員等具有吉林省戶籍的城鄉(xiāng)居民（統(tǒng)稱個體參保人員），可自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
（三）用人單位以職工繳費工資之和核定單位繳費基數(shù)，繳費比例為16%，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
（四）職工以上年度本人月平均工資作為個人繳費基數(shù)。職工本人上年度月平均工資超過全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%以上部分，不計入個人繳費基數(shù)；低于全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的，以全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%作為個人繳費基數(shù)。職工個人繳費基數(shù)上、下限的核定周期為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。
（五）職工和個體工商戶雇工的個人繳費比例為8%，繳費記入個人賬戶。職工和個體工商戶雇工應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由用人單位和個體工商戶經(jīng)營者代扣代繳。
（六）個體參保人員繳費基數(shù)實行申報制，可在全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的 60% 至 300% 之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)，全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的執(zhí)行周期為當(dāng)年7月1日至次年 6月30日。
（七）個體參保人員繳費比例為20%，其中，12%記入統(tǒng)籌基金，8%記入個人賬戶。
（八）從2019年至2021年，核定職工個人繳費基數(shù)上、下限，個體參保人員申報繳費基數(shù)，由使用各市縣在崗職工平均工資逐步過渡到使用全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，過渡實施標(biāo)準(zhǔn)與全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資同步公布。
（九）參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員達(dá)到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿15年的，可按年度繼續(xù)延長繳費至滿15年。其中，《社會保險法》實施前參保的，延長繳費5年后仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年。
（十）職工與用人單位因未辦理參保手續(xù)或間斷繳費產(chǎn)生社會保險爭議，爭議期內(nèi)勞動關(guān)系能夠通過人民法院、審計部門、實施勞動保障監(jiān)察的行政部門或勞動爭議仲裁委員會相關(guān)法律文書證明的，以及用人單位由于其他原因未按時足額繳納養(yǎng)老保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期繳納或補足，并按相應(yīng)的程序和標(biāo)準(zhǔn)自應(yīng)繳時間起加收滯納金；逾期仍不繳納的，由社會保險行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。補繳養(yǎng)老保險費由用人單位和職工共同承擔(dān)。職工按對應(yīng)年度個人工資收入及相應(yīng)辦法核定繳費基數(shù)，無法提供工資收入情況的，以對應(yīng)年度核定繳費基數(shù)使用的平均工資為基數(shù)補繳。用人單位補繳基數(shù)為補繳職工繳費基數(shù)之和。
（十一）職工補繳事實勞動關(guān)系存續(xù)期間應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費，原單位主體因破產(chǎn)、停產(chǎn)、解散、注銷等原因消亡的，本人憑職工原始檔案，到當(dāng)?shù)?span id="oqurozn" class="wpcom_keyword_link">社保經(jīng)辦機構(gòu)申報并填寫《參保繳費承諾書》，個人自愿承擔(dān)勞動關(guān)系存續(xù)期間單位應(yīng)繳費部分，職工按對應(yīng)年度個人工資收入及相應(yīng)辦法核定繳費基數(shù)，無法提供工資收入情況的，以對應(yīng)年度核定繳費基數(shù)使用的平均工資為基數(shù)補繳。單位補繳基數(shù)以職工繳費基數(shù)確定，并自應(yīng)繳之日起計算并繳納滯納金。
（十二）按個體參保人員政策接續(xù)養(yǎng)老保險的參保職工（含按第十、十一條規(guī)定補繳養(yǎng)老保險費后按個體參保人員政策接續(xù)養(yǎng)老保險人員），應(yīng)當(dāng)按年度繳納養(yǎng)老保險費，不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。
（十三）個體參保人員按《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌行政管理工作的通知》（吉人社聯(lián)字〔2017〕105 號）規(guī)定緩繳養(yǎng)老保險費并在期滿前補繳的，不收取滯納金。2017年12月前已參保，符合《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險連續(xù)參保繳費有關(guān)政策的通知》（吉人社辦字〔2013〕22 號）規(guī)定條件人員補繳2017年12月以前欠繳養(yǎng)老保險費的，以對應(yīng)年度核定繳費基數(shù)使用的平均工資為基數(shù)補繳，并按《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支管理的通知》（人社部發(fā)〔2016〕132號）規(guī)定，自應(yīng)繳費年度的下年1月1日起計算并繳納滯納金。其中，符合《關(guān)于促進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險持續(xù)參保繳費的補充通知》（吉人社辦字〔2014〕57 號）及有關(guān)規(guī)定條件人員補繳2017年12月以前欠繳養(yǎng)老保險費的，免收滯納金。
二、統(tǒng)一規(guī)范基本養(yǎng)老保險待遇
（十四）退休人員養(yǎng)老保險累計繳費年限以實際繳費月數(shù)與視同繳費月數(shù)合并計算，用于計發(fā)基本養(yǎng)老金時累計繳費年限保留兩位小數(shù)。
公式為：累計繳費年限=（視同繳費月數(shù)+實際繳費月數(shù)）/12
（十五）參保人員2020年以后各年度繳費工資指數(shù)以本人各年實際繳費水平與對應(yīng)上年度確定繳費基數(shù)上下限的工資口徑的比值確定，保留兩位小數(shù)。
（十六）按照國家規(guī)定，由省制定基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的過渡措施，基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)由使用各市縣上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資，逐步過渡到使用上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，實現(xiàn)與確定個人繳費基數(shù)上下限的工資口徑一致。
（十七）符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件，但未及時辦理退休手續(xù)人員，應(yīng)自達(dá)到領(lǐng)取待遇條件時起享受養(yǎng)老保險待遇，達(dá)到領(lǐng)取待遇條件之后個人繳納的養(yǎng)老保險費應(yīng)予以退還。對由于個人欠費原因?qū)е挛窗雌谵k理手續(xù)人員，自辦理手續(xù)并補齊欠費下月起計發(fā)基本養(yǎng)老金，期間國家和省出臺的調(diào)整基本養(yǎng)老金政策同時開始享受；對由于用人單位欠費原因?qū)е挛窗雌谵k理退休手續(xù)人員，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核實，單位補齊欠費及滯納金后，可從法定退休時間下月起享受基本養(yǎng)老保險待遇，期間國家和省出臺的調(diào)整基本養(yǎng)老金政策同時開始享受。
（十八）對從事國家規(guī)定的井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有損身體健康工作的職工，符合退休條件的，經(jīng)個人申請，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工1998年7月1日以前從事高溫、井下、有毒有害身體健康崗位工作的年限由人力資源社會保障部門審核認(rèn)定，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定折算工齡并視同繳費年限。折算增加的視同繳費年限與本人累計繳費年限（含視同繳費年限）相加，不超過本人達(dá)到法定退休年齡時的累計繳費年限，最長不得超過５年，折算增加的視同繳費年限參與基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金計算。
（十九）政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工、因病或非因工致殘職工等提前退休、退職的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照個人累計繳費年限計發(fā)，過渡性養(yǎng)老金按照建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶制度前本人視同繳費年限計發(fā)。
（二十）退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，自開始服刑次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金，從刑滿次月起按服刑前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整。
（二十一）離退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整，按照國家統(tǒng)一部署，由省級人力資源和社會保障部門、財政部門統(tǒng)一制定調(diào)整辦法，各地按照要求組織實施，不得擴大范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
（二十二）職工退休后調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金，按職工退休時個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金各占基本養(yǎng)老金的比例，分別從個人賬戶儲存余額和社會統(tǒng)籌基金中列支，個人賬戶支付完畢后，全部由社會統(tǒng)籌基金列支。在計算個人賬戶余額和統(tǒng)籌基金支付比例時，過渡性養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并計算。
（二十三）退休人員因病或非因工死亡的，個人賬戶儲存額可以繼承，由統(tǒng)籌基金發(fā)放喪葬補助金1200元，并以退休人員死亡當(dāng)月基本養(yǎng)老金為基數(shù)，按10個月為其遺屬發(fā)放撫恤金，供養(yǎng)直系親屬三人以上的，按12個月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
（二十四）參保職工因病或非因工死亡的，個人賬戶儲存額可以繼承，喪葬補助金標(biāo)準(zhǔn)為1200元?；攫B(yǎng)老保險繳費年限滿15年的，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營單位從業(yè)人員月平均工資的40%為基數(shù)，按10個月計發(fā)；繳費年限不足15年的，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY的40%為基數(shù)，按比例計發(fā)。
計算公式為：撫恤金月標(biāo)準(zhǔn)＝當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營單位從業(yè)人員月平均工資的40% × 10 × 本人繳費年限 / 15
（二十五）職工及退休人員在服刑期間死亡的，按規(guī)定辦理終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)，其個人賬戶儲存額可以繼承，但其遺屬不享受相應(yīng)的遺屬待遇。
三、統(tǒng)一規(guī)范基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
（二十六）在國家公布記賬利率前轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，當(dāng)年繳費和上年個人賬戶儲存額應(yīng)產(chǎn)生的利息，由轉(zhuǎn)入地一并計算。
（二十七）在國家公布當(dāng)年個人賬戶記賬利率前辦理一次性待遇清算的，可依據(jù)申請，按照上年度個人賬戶記賬利率計算利息。
（二十八）參保人員不得重復(fù)享受養(yǎng)老保險待遇，不得存在多重養(yǎng)老保險關(guān)系。
以個體身份重復(fù)繳費的，本人自愿保留其中一個養(yǎng)老保險關(guān)系，同期其他養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)予以清退；
以企業(yè)職工身份重復(fù)繳費的，與本人協(xié)商確定保留其中一個養(yǎng)老保險關(guān)系，同期其他養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)予以清退；
同期以個體身份和企業(yè)職工身份重復(fù)繳費的，保留企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系，個體身份參保的養(yǎng)老保險關(guān)系予以清退。
（二十九）對在建立養(yǎng)老保險臨時賬戶期間死亡人員，由臨時賬戶所在地負(fù)責(zé)先歸集養(yǎng)老保險關(guān)系，再按規(guī)定辦理參保人員死亡待遇相關(guān)手續(xù)。
（三十）建立基本養(yǎng)老保險臨時賬戶期間將戶籍遷移至臨時賬戶所在地的參保人員，需將臨時基本養(yǎng)老保險賬戶轉(zhuǎn)為基本養(yǎng)老保險賬戶，達(dá)到退休年齡的，由戶籍所在地辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。
四、嚴(yán)格基本養(yǎng)老保險基金管理
（三十一）嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支管理的通知》（人社部發(fā)〔2016〕132號），不得采取一次性繳費的方式將超過法定退休年齡等不符合條件人員納入職工基本養(yǎng)老保險參保范圍，不得自行擴大一次性補繳人群范圍。對違規(guī)一次性補繳或違規(guī)辦理提前退休的，其基本養(yǎng)老保險待遇所需資金，由當(dāng)?shù)卣孕谐袚?dān)。
（三十二）用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，經(jīng)省人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后，可暫緩繳納一定期限的養(yǎng)老保險費，期限一般不超過一年。暫緩繳費期間，免收滯納金，到期后應(yīng)及時足額補繳到位。
（三十三）各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時足額征收社會保險費，對除政策規(guī)定減免外的養(yǎng)老保險費，要做到應(yīng)收盡收，堅決打擊各種欺詐、騙保行為，防止基金流失。建立欠費清收動態(tài)長效機制，按照屬地管理的原則，定期開展欠費清收工作，從嚴(yán)控制新增欠費。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)依據(jù)欠繳養(yǎng)老保險費情況，對單位進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，實行分類管理。
（三十四）按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》（人社部令第29號）規(guī)定，建立基本養(yǎng)老保險欠費公布制度。對用人單位不依法參加基本養(yǎng)老保險或者不依法繳納養(yǎng)老保險費，情節(jié)嚴(yán)重，已經(jīng)依法查處并作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)向社會公布，公布情況應(yīng)記入用人單位勞動保障守法誠信檔案，納入人力資源社會保障信用體系，并與其他部門和社會組織依法依規(guī)實施信息共享和聯(lián)合懲戒。
本意見中各條款除已規(guī)定執(zhí)行時間的，均從文件下發(fā)之日起執(zhí)行。已往規(guī)定與本意見不一致的，按本意見規(guī)定執(zhí)行。國家出臺新政策時，按國家政策規(guī)定執(zhí)行。
吉林省人力資源社會保障廳
吉林省財政廳
2020年9月30日
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發(fā)布日期： 2020-03-03
發(fā)文單位： 吉林省人民政府辦公廳
生效日期： 暫無
發(fā)文字號： 吉政辦明電〔2020〕12號
失效日期： 暫無
摘要 吉林省對中、小、微型企業(yè)免征企業(yè)三項社會保險單位繳費，執(zhí)行時間為2020年2月至6月；對大型企業(yè)單位繳費減半征收，執(zhí)行時間為2020年2月至4月。
各市（州）人民政府，長白山管委會，長春新區(qū)管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)：
省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
吉林省人民政府辦公廳
2020年3月3日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見
省人力資源社會保障廳省財政廳省稅務(wù)局
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控的決策部署，幫助企業(yè)紓解困難，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定企業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，根據(jù)《人力資源社會保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）和《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費有關(guān)問題的實施意見》（人社廳發(fā)〔2020〕18號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我省階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下統(tǒng)稱三項社會保險）繳費有關(guān)事項提出如下實施意見。
一、階段性減免企業(yè)社會保險單位繳費
（一）對中、小、微型企業(yè)免征企業(yè)三項社會保險單位繳費，執(zhí)行時間為2020年2月至6月；對大型企業(yè)單位繳費減半征收，執(zhí)行時間為2020年2月至4月。職工個人社會保險繳費不享受減免政策，單位要及時辦理參保手續(xù)，如實申報社會保險繳費，代扣代繳。
（二）免征三項社會保險單位繳費的單位范圍包括：各類中、小、微型企業(yè)和以單位方式參保的個體工商戶。減半征收三項社會保險單位繳費的單位范圍包括：各類大型企業(yè)和民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等各類社會組織。減免三項社會保險單位繳費的單位或人員范圍不包括機關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的單位）、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。
（三）減免三項社會保險費企業(yè)類型劃分依據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）有關(guān)規(guī)定，采取部門間信息共享的方式確定，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。
二、階段性緩繳企業(yè)社會保險單位繳費
（一）受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位），申請前連續(xù)3個月以上累計虧損，無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的，可申請緩繳三項社會保險費。緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限原則上不超過6個月。對經(jīng)批準(zhǔn)緩繳社會保險費的企業(yè)緩繳期間免收滯納金。
（二）大型企業(yè)在減半征收三項社會保險費的同時或期滿后，中、小、微型企業(yè)在免繳三項社會保險費期滿后，可按規(guī)定申請緩繳社會保險費。
（三）緩繳期間職工個人繳費由單位代扣代繳，各項社會保險待遇不受影響。同時，可由單位與職工協(xié)商一致，緩繳個人繳費部分。緩繳期間的養(yǎng)老保險個人賬戶應(yīng)繳費額不計息，申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇的，單位及職工個人應(yīng)補齊緩繳的社會保險費。
三、實行社會保險應(yīng)急經(jīng)辦管理服務(wù)模式
全面實行社會保險業(yè)務(wù)“不見面”經(jīng)辦管理服務(wù)，采取線上辦、延緩辦、預(yù)約辦等方式，有效減少人員聚集，最大限度保障群眾生命健康安全。
（一）各級社保部門按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《統(tǒng)計上中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)統(tǒng)計部門確定的企業(yè)類型劃分名錄，結(jié)合企業(yè)參保情況實際，認(rèn)定減免企業(yè)社會保險費范圍，經(jīng)省社保局審核，省人力資源社會保障廳、省財政廳復(fù)核后，報省政府批準(zhǔn)。各級社保部門根據(jù)省政府批準(zhǔn)的企業(yè)類型范圍，依據(jù)減免期間企業(yè)申報繳費情況，分戶核定減免社會保險費具體數(shù)額。對2月份社會保險費已繳納的企業(yè)，依據(jù)企業(yè)意見，減免的單位繳費由社保部門退回或用于抵頂以后繳費。
（二）按規(guī)定申請緩繳社會保險費的嚴(yán)重困難企業(yè)，需提供企業(yè)財務(wù)報表、工資和生活費發(fā)放明細(xì)等相關(guān)材料，經(jīng)第三方評估機構(gòu)評估，由所在地社保部門審核，省社保局復(fù)核，報省人力資源社會保障廳審批，并報省財政廳備案。經(jīng)批準(zhǔn)符合緩繳條件的企業(yè)，與所在地社保部門簽訂緩繳協(xié)議后，按批準(zhǔn)期限實施緩繳。
（三）對達(dá)到法定退休年齡、符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇條件的職工，人力資源社會保障部門暫不辦理審核手續(xù)，由各級社保部門初審待遇申領(lǐng)，實施按月預(yù)發(fā)，待人力資源社會保障部門正式審核、在崗職工平均工資公布后重新核算。對預(yù)發(fā)的基本養(yǎng)老金實行多退少補。
四、統(tǒng)籌做好相關(guān)社會保險支持政策銜接落實
（一）各地要按省統(tǒng)一部署和要求，持續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2021年4月30日，全面實施新的社會保險繳費基數(shù)核定辦法，與減免企業(yè)社會保險費政策形成疊加效應(yīng)。
（二）各地要全力做好失業(yè)保險援企穩(wěn)崗工作，降低失業(yè)保險穩(wěn)崗返還門檻，優(yōu)先安排困難企業(yè)穩(wěn)崗返還，最大限度發(fā)揮失業(yè)保險援企穩(wěn)崗降低企業(yè)人工成本、穩(wěn)定職工隊伍的作用，支持企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。
（三）各地要確保參加新冠肺炎預(yù)防和救治的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員工傷保險專項政策及時便捷落實到位，確保一線醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員無后顧之憂。
五、全力確保各項社會保險待遇按時足額支付
針對社會保險費“減、免、緩、返、降”政策實施對社會保險基金收入帶來的影響，各地要切實加強基金籌集和調(diào)度，努力提升基金支撐能力，確保各項社會保險待遇按時足額支付。
（一）各級社保部門要根據(jù)當(dāng)?shù)販p、免企業(yè)社會保險費情況，合理預(yù)測基金收支，及時提出調(diào)整各項社會保險基金預(yù)算草案，經(jīng)省社保局審核，省人力資源社會保障廳、省財政廳復(fù)核后按程序報批。
（二）各地政府要切實履行責(zé)任，加大基金征收、資金籌集和庫款調(diào)度力度，落實責(zé)任分擔(dān)機制，全力防范基金支付風(fēng)險，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要做好企業(yè)職工個人繳費和大型企業(yè)單位繳費減半征收工作，確保緩繳社會保險費當(dāng)年征收到位，加大政策支持宣傳力度，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員持續(xù)參保繳費。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老保險基金收支月調(diào)度工作機制，由省社保局按月調(diào)度各地企業(yè)養(yǎng)老保險費征收、資金籌集及基本養(yǎng)老金發(fā)放情況，按月制定確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放方案，報省人力資源社會保障廳和省財政廳審核后組織實施。
（三）各地要按照《吉林省人民政府關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌制度的實施意見》（吉政發(fā)〔2020〕2號）要求，加快落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌制度，加快健全完善失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌制度，為提升全省各項社會保險基金整體支撐能力提供制度保障。
六、建立健全部門協(xié)同工作機制
各級人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管和社保部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行職責(zé)，加強溝通配合，建立健全部門協(xié)同工作機制，全力做好企業(yè)社會保險工作，確保減免社會保險費等各項政策措施落實到位。
（一）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)減免企業(yè)社會保險費等有關(guān)政策的制定和組織實施，做好政策宣傳和解釋，加強政策執(zhí)行監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決好政策執(zhí)行過程遇到的問題。
（二）財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門按照各自職能，做好工作銜接配合，通過部門信息共享，為政策實施落實提供支持。
（三）各級社保部門負(fù)責(zé)做好經(jīng)辦管理服務(wù)工作，規(guī)范企業(yè)參保繳費行為，加強內(nèi)控監(jiān)督，確保政策執(zhí)行精準(zhǔn)、規(guī)范、及時、到位。省社保局負(fù)責(zé)制定階段性減免企業(yè)社會保險費具體實施辦法。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行本意見規(guī)定的社會保險費減免緩范圍和時限，規(guī)范和加強社會保險基金收支管理，不得自行出臺其他減收增支政策。現(xiàn)有政策凡與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
]]>發(fā)布日期： 2019-04-26
發(fā)文單位： 吉林省人民政府辦公廳
生效日期： 2019-05-01
發(fā)文字號： 吉政辦發(fā)〔2019〕26號
失效日期： 暫無
摘要: 本次通知重點：1.自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險）單位繳費比例，由現(xiàn)行的20%降至16%；2.自2019年5月1日起，用人單位和職工個人繳納失業(yè)保險費比例之和為1%的政策，延長執(zhí)行至2020年4月30日。
各市(州)人民政府,長白山管委會,長春新區(qū)管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu):
《吉林省落實降低社會保險費率實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
2019年4月26日
(此件公開發(fā)布)
吉林省落實降低社會保險費率實施方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于降低社會保險費率的決策部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13號)規(guī)定,制定本實施方案。
一、降低社會保險單位繳費比例
1.降低基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險）單位繳費比例，由現(xiàn)行的20%降至16%。
2.繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率。自2019年5月1日起，用人單位和職工個人繳納失業(yè)保險費比例之和為1%的政策，延長執(zhí)行至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日，工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%，累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。
二、調(diào)整社會保險繳費基數(shù)政策
3.調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑。從2019年5月1日起，以全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社會保險個人繳費基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社會保險繳費基數(shù)。全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資作為社會保險專用指標(biāo)。
4.完善個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策。從2019年5月1日起，個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)。
已經(jīng)繳納2019年度基本養(yǎng)老保險費的個體工商戶和靈活就業(yè)人員，基于本人自愿，可重新選擇2019年度繳費基數(shù)。
調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑后，基本養(yǎng)老金計發(fā)暫時繼續(xù)使用城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資。按國家有關(guān)規(guī)定，制定基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的過渡措施，確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。
三、加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌
以“基金統(tǒng)收統(tǒng)支、政策制度統(tǒng)一、規(guī)范預(yù)算管理、剛性分擔(dān)機制、經(jīng)辦體系健全”為目標(biāo)模式，加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌，建立健全政策制度體系和經(jīng)辦管理服務(wù)體系，確保2020年1月1日啟動實施。
四、確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放
5.合理調(diào)整社會保險基金預(yù)算。各地各部門要根據(jù)社會保險費率政策調(diào)整，及時調(diào)整年度社會保險基金預(yù)算，合理安排基金征繳、財政補助等，健全社會保險基金預(yù)算績效考核和激勵約束機制。
6.全力推進(jìn)擴面征繳。落實各級政府?dāng)U面征繳主體責(zé)任，充分挖掘參保繳費增長點，以農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體為重點，進(jìn)一步擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面。以實施全民參保登記計劃為契機，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。
7.統(tǒng)籌使用中央財政補助資金、中央調(diào)劑金和省級調(diào)劑金。進(jìn)一步加強基本養(yǎng)老保險中央財政補助資金、中央調(diào)劑金、省級調(diào)劑金的管理，堅持用于解決養(yǎng)老保險基金收支缺口，重點與各地養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比、財政彌補缺口資金到位率、擴面征繳指標(biāo)完成率等情況掛鉤，充分發(fā)揮中央調(diào)劑金和省級調(diào)劑金的效能，緩解降費率對基金收入的影響。
8.落實基金缺口分擔(dān)機制。各地政府要切實履行彌補基本養(yǎng)老金發(fā)放缺口的兜底責(zé)任，落實基金缺口分擔(dān)機制，將養(yǎng)老保險補助資金列入預(yù)算，加大政府資金投入。推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實基本養(yǎng)老保險基金工作，統(tǒng)籌考慮基金支出需要和國有資本收益狀況，適時實施收繳，專項用于彌補基金缺口。
9.加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金運行風(fēng)險監(jiān)測。開展基金短期和中長期收支分析預(yù)測，科學(xué)識別基金風(fēng)險等級，加強基金風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對處置能力建設(shè)，制定基金缺口應(yīng)急處置方案，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。
五、穩(wěn)步推進(jìn)社會保險費征收體制改革
10.穩(wěn)妥做好征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)和銜接工作。要穩(wěn)定社會保險繳費方式，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、涉企醫(yī)療保險、涉企失業(yè)保險、涉企工傷保險暫按現(xiàn)行征收體制，繼續(xù)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收。人力資源社會保障、財政、醫(yī)療保障和稅務(wù)部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)，切實加強信息共享，按照先規(guī)范、后移交的原則，確保征收工作穩(wěn)妥有序銜接。
11.切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加強政策落實的協(xié)調(diào)性，合理把握節(jié)奏和力度，妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題，不得自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加企業(yè)特別是小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。
六、切實做好組織實施工作
12.建立工作協(xié)調(diào)機制。各地政府要建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭，人力資源社會保障、財政、醫(yī)療保障、稅務(wù)等部門參加的工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接。
13.確保政策落實落地。各地、各相關(guān)部門要高度重視，精心組織實施，加快推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。各級社會保險征收機構(gòu)要加強經(jīng)辦服務(wù)保障，確保降低社會保險費率政策落地生效。要積極克服實際困難，多措并舉，加大征收力度，確保職工各項社會保險待遇按時足額支付。
14.加大政策宣傳力度。各地、各相關(guān)部門要通過多種形式、多種渠道，加強政策宣傳解讀，積極回應(yīng)社會相關(guān)方特別是企業(yè)、群眾關(guān)注的熱點問題，增強企業(yè)和參保職工的獲得感，營造良好的社會輿論氛圍。
]]>發(fā)布日期： 2018-07-10
發(fā)文單位： 吉林省人力資源和社會保障廳
生效日期： 2018-01-01
發(fā)文字號： 吉人社辦字〔2018〕50號
失效日期： 暫無
摘要: 本次通知重點：1.調(diào)整范圍：2017年12月31日以前發(fā)生工傷的；2.調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)：傷殘津貼、生活護(hù)理費、供養(yǎng)親屬撫恤金；3.資金渠道。
各市（州）、長白山管委會、各縣（市）人力資源和社會保障局：
根據(jù)《工傷保險條例》、《吉林省實施<工傷保險條例>辦法》和人力資源社會保障部《關(guān)于工傷保險待遇調(diào)整和確定機制的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2017〕58號）等規(guī)定,決定調(diào)整全省工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、調(diào)整范圍
2017年12月31日以前發(fā)生工傷的，按月領(lǐng)取傷殘津貼、生活護(hù)理費和供養(yǎng)親屬撫恤金的人員。
已終止工傷保險關(guān)系人員不屬于調(diào)整范圍。
二、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)
（一）傷殘津貼。一級傷殘的每月增加236元，二級傷殘的每月增加225元，三級傷殘的每月增加214元，四級傷殘的每月增加203元，五級傷殘的每月增加192元，六級傷殘的每月增加170元。
（二）生活護(hù)理費。生活完全不能自理的每月增加224元，生活大部分不能自理的每月增加179元，生活部分不能自理的每月增加134元。
（三）供養(yǎng)親屬撫恤金。配偶每月增加110元，其他供養(yǎng)親屬每人每月增加100元。孤寡老人或者孤兒在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每月再增加10元。
三、資金渠道
調(diào)整工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)所需資金，由原渠道繼續(xù)支付。
四、其他事項
應(yīng)當(dāng)參加工傷保險但未依法繳納工傷保險費的用人單位，執(zhí)行本通知的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。
本通知從2018年1月1日開始執(zhí)行。
2018年7月4日
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