一、2021年7月全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限暫按20586元執(zhí)行，繳費(fèi)基數(shù)下限暫按3800元執(zhí)行。

企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)參照?qǐng)?zhí)行。

二、2021年7月靈活就業(yè)參保人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，繳費(fèi)工資基數(shù)分為十二檔，依次為3800元、5000元、6000元、7000元、8000元、9000元、10000元、12000元、14000元、16000元、18000元、20586元。參保人員可自主選擇適合檔次的繳費(fèi)工資基數(shù)繳納靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。如繳費(fèi)人未作檔次調(diào)整，將按照原檔次對(duì)應(yīng)的新繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行征收（見(jiàn)附件）。

三、靈活就業(yè)參保人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，2021年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。

四、2021年7月12日起，繳費(fèi)人可以通過(guò)銀行、辦稅服務(wù)廳、支付寶、微信等各類辦費(fèi)渠道辦理靈活就業(yè)人員申報(bào)、繳納所屬期為2021年7月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)。

附件：《靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)檔次》

鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局

鎮(zhèn)江市醫(yī)療保障局

國(guó)家稅務(wù)總局鎮(zhèn)江市稅務(wù)局

2021年7月11日

發(fā)布日期： 2019-01-15

發(fā)文單位： 鎮(zhèn)江市人民政府

生效日期： 2019-01-15

發(fā)文字號(hào)： 鎮(zhèn)政發(fā)〔2019〕2號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 本通知主要內(nèi)容包括：1.支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè) 2.鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 3.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè) 4.深化就業(yè)援助幫扶就業(yè)。

各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，各直屬單位：

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變化對(duì)就業(yè)的影響，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《省政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2018〕149號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)就業(yè)工作提出如下意見(jiàn)：

一、支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)

（一）進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策，2019年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實(shí)施。貫徹落實(shí)國(guó)家改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制、統(tǒng)籌降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的部署安排，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。困難企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。（市人社局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)，列第一位者為牽頭單位，下同）

（二）加大穩(wěn)崗支持力度。對(duì)符合條件的不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。2019年1月1日至12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保困難企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按６個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。返還資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化企業(yè)融資服務(wù)。推廣蘇科貸、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸、稅易貸等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，加大信貸資源向中小微企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)各市區(qū)政府出資設(shè)立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為小微企業(yè)量身打造金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增量擴(kuò)面。（市財(cái)政局、市金融辦、人行鎮(zhèn)江市中心支行、鎮(zhèn)江銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

(四）加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信用工和職工誠(chéng)信就業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)和職工依法簽訂和履行集體合同、勞動(dòng)合同。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)外包行為指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范勞務(wù)外包企業(yè)用工管理。對(duì)用工短缺企業(yè)，優(yōu)先提供用工調(diào)劑服務(wù)。指導(dǎo)困難企業(yè)通過(guò)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、彈性工時(shí)、輪崗輪休等措施，穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動(dòng)關(guān)系。支持困難企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等方式，拓寬內(nèi)部分流安置渠道。對(duì)一次性裁員50人以上的企業(yè)，當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為企業(yè)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助失業(yè)人員及時(shí)就業(yè)。（市人社局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市總工會(huì)負(fù)責(zé)）

二、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

（五）持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)注冊(cè)在創(chuàng)業(yè)孵化基地等集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體，可在登記時(shí)實(shí)行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息申報(bào)。運(yùn)用企業(yè)開(kāi)辦“全鏈通”一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)3個(gè)工作日完成。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”。加快推進(jìn)市場(chǎng)主體住所信息聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)機(jī)制、住所信息申報(bào)制、住所承諾制等住所登記改革，全面落實(shí)市場(chǎng)主體登記信用承諾制度，建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。（市工商局、市委編辦負(fù)責(zé)）

（六）加大信貸支持力度。將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款調(diào)整為富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，支持對(duì)象擴(kuò)大到我市行政區(qū)域內(nèi)的全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。在滿足銀行授信政策的條件下提高貸款額度，對(duì)個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)的，最高額度提高到50萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年新招用就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力等小微企業(yè)，按每新實(shí)際招用1人可申請(qǐng)10萬(wàn)元擔(dān)保貸款，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。個(gè)人、小微企業(yè)貸款期限最長(zhǎng)分別不超過(guò)3年和2年，貸款累計(jì)次數(shù)不超過(guò)3次，由財(cái)政按規(guī)定給予貼息。（市財(cái)政局、市人社局、人行鎮(zhèn)江市中心支行、鎮(zhèn)江銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

（七）支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對(duì)各區(qū)（含鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)，下同）內(nèi)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、加速器每家給予50萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)各區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的省級(jí)眾創(chuàng)社區(qū)，每家給予100萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)以上示范創(chuàng)業(yè)基地的，按規(guī)定給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，并根據(jù)基地實(shí)際孵化成功情況按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。對(duì)初次創(chuàng)業(yè)租用各類創(chuàng)業(yè)孵化基地的登記失業(yè)人員、普通高等學(xué)校學(xué)生（在校及畢業(yè)2年內(nèi)）和就業(yè)困難人員，由孵化基地稅源地按規(guī)定給予不超過(guò)3年的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金減免或租金補(bǔ)貼。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所、中小微企業(yè)等多方協(xié)同，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。組織實(shí)施科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計(jì)劃，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)各區(qū)內(nèi)省級(jí)及以上孵化器擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（市科技局、市人社局、市財(cái)政局，各市、區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)

（八）支持困難企業(yè)開(kāi)展在崗培訓(xùn)。2019年1月1日至12月31日，困難企業(yè)可組織開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分經(jīng)所在地人社部門(mén)審核評(píng)估合格后，可由就業(yè)補(bǔ)助資金予以適當(dāng)支持。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（九）加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)。按照“條件公開(kāi)、自愿申請(qǐng)、擇選認(rèn)定、社會(huì)公示”原則，通過(guò)資質(zhì)審查或招投標(biāo)方式認(rèn)定承擔(dān)免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)符合條件的各類人員在培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)（或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)），給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)成本、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、市場(chǎng)需求和取得相關(guān)證書(shū)情況等確定。對(duì)其中就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力，在2019年1月1日至2020年12月31日培訓(xùn)期間給予生活費(fèi)補(bǔ)貼（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)／30天*實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)）。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間不可同時(shí)領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼，且生活費(fèi)補(bǔ)貼政策每人每年只可享受一次。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（十）放寬技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。2019年1月1日至2020年12月31日，將技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至1年以上。參保職工取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可在參保地申請(qǐng)技術(shù)技能提升補(bǔ)貼，所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

四、深化就業(yè)援助幫扶就業(yè)

（十一）加大精準(zhǔn)就業(yè)援助。聚焦就業(yè)困難群體和建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力，通過(guò)崗位定制、托底安置、扶持創(chuàng)業(yè)等方式，實(shí)施就業(yè)扶貧計(jì)劃。鼓勵(lì)各地發(fā)展一批扶貧車(chē)間、社區(qū)工廠、衛(wèi)星工廠、就業(yè)驛站等就業(yè)扶貧基地。對(duì)吸納就業(yè)困難群體和建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)量多、成效好的就業(yè)扶貧基地，有條件的地區(qū)可按規(guī)定通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金等給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（市人社局、市財(cái)政局，各市、區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼范圍。從2019年1月1日起，實(shí)施三年青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。將就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴(kuò)展至16-24歲失業(yè)青年。組織失業(yè)青年在認(rèn)定的就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地參加3-12個(gè)月的就業(yè)見(jiàn)習(xí)，見(jiàn)習(xí)期間每月按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60％給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼資金可用于見(jiàn)習(xí)人員人身意外傷害保險(xiǎn)和指導(dǎo)管理費(fèi)用。（市人社局、市財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)）

（十三）實(shí)行失業(yè)登記常住地服務(wù)。失業(yè)人員可在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，按規(guī)定申請(qǐng)享受當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。其中，大齡、殘疾、低保家庭、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力等勞動(dòng)者可在常住地申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員，享受就業(yè)援助。（市人社局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各市、區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。自2018年12月起調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)比例，繳費(fèi)不滿10年的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的45%確定；繳費(fèi)滿10年不滿20年的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的50%確定；繳費(fèi)20年以上的，按照失業(yè)人員失業(yè)前12個(gè)月月平均繳費(fèi)基數(shù)的55%確定。失業(yè)保險(xiǎn)金最高不得超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，最低不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.5倍。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（十五）保障困難群眾基本生活。對(duì)符合困難職工認(rèn)定條件的，經(jīng)建檔后提供常態(tài)化幫扶。對(duì)符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員,按照省規(guī)定要求給予臨時(shí)生活救助，救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭困難程度、地區(qū)消費(fèi)水平等綜合確定。對(duì)符合最低生活保障條件的下崗失業(yè)人員家庭，及時(shí)納入最低生活保障范圍。對(duì)家庭生活困難的重大疾病患者、重殘人員，可按相關(guān)規(guī)定單獨(dú)納入最低生活保障范圍。對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因禍等造成生活困難符合臨時(shí)救助條件的，給予應(yīng)急性、過(guò)渡性救助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)救助對(duì)象的家庭人口、困難原因和困難持續(xù)時(shí)間等因素綜合確定。健全由臨時(shí)救助到最低生活保障、醫(yī)療救助等轉(zhuǎn)辦機(jī)制，幫助困難群眾解困脫困。（市財(cái)政局、市人社局、市民政局、市總工會(huì)等有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、加強(qiáng)組織實(shí)施保障就業(yè)

（十六）落實(shí)地方政府主體責(zé)任。各市、區(qū)人民政府要切實(shí)承擔(dān)本地區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好本地區(qū)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作。丹陽(yáng)、句容、揚(yáng)中市人民政府要在本意見(jiàn)印發(fā)之日起30日內(nèi)，制定出臺(tái)具體實(shí)施辦法。各市、區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際和財(cái)力水平合理確定享受政策的困難企業(yè)范圍，突出重點(diǎn)幫扶對(duì)象，合理確定補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策盡快落地。（各市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（十七）明確部門(mén)組織協(xié)調(diào)責(zé)任。人社部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)就業(yè)政策制定、督促落實(shí)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等工作。財(cái)政部門(mén)要加大資金支持力度，保障促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)。其他有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)履行職責(zé)，積極出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，開(kāi)展更多有利于促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)活動(dòng)，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。（市各有關(guān)部門(mén)和單位，各市、區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政要加大資金統(tǒng)籌力度，調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，確保促進(jìn)就業(yè)工作資金需求。根據(jù)中央、省下達(dá)我市可統(tǒng)籌納入就業(yè)補(bǔ)助資金管理的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)劃和使用要求，專項(xiàng)用于當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)工作。各地要在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼方式進(jìn)行梳理、歸并和簡(jiǎn)化，確保提高資金使用效益。（市財(cái)政局、市人社局，各市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（十九）抓好政策宣傳和服務(wù)。各地各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展政策宣傳，向社會(huì)公布政策清單、申辦流程、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式、監(jiān)督投訴電話，深入企業(yè)宣講政策、推進(jìn)政策落實(shí)。對(duì)申請(qǐng)享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的困難企業(yè)、下崗失業(yè)人員，要建立實(shí)名制管理服務(wù)信息系統(tǒng)，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤幫扶。要優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)證明，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)政策規(guī)范便捷惠及扶持對(duì)象。（市各有關(guān)部門(mén)和單位，各市、區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）完善落實(shí)應(yīng)急處置機(jī)制。各地要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判，完善就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案、勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工工資支付、社保繳納和裁員等情況的監(jiān)控，分析排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極防范并妥善應(yīng)對(duì)規(guī)模性失業(yè)、欠薪逃匿、重大勞動(dòng)爭(zhēng)議等事件，分級(jí)預(yù)警、分層響應(yīng)、分類施策。（市各有關(guān)部門(mén)和單位，各市、區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的困難企業(yè)，是指受宏觀經(jīng)濟(jì)影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，連續(xù)6個(gè)月虧損或一年內(nèi)虧損超過(guò)8個(gè)月，且恢復(fù)有望，已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，沒(méi)有裁員或少裁員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家、省及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國(guó)家限制的行業(yè)和企業(yè)除外），依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè)。具體認(rèn)定工作由各地人社部門(mén)會(huì)同財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)資、稅務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)。各地貫徹落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)的有關(guān)情況及發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)送市人社局。

鎮(zhèn)江市人民政府

2019年1月15日

發(fā)布日期： 2018-12-15

發(fā)文單位： 鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局 鎮(zhèn)江市財(cái)政局

生效日期： 2018-12-15

發(fā)文字號(hào)： 鎮(zhèn)人社發(fā)〔2018〕154號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 參保單位所有職工2019年度繳費(fèi)基數(shù)，原則上按各單位2018年12月實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)×12自動(dòng)申報(bào)。企業(yè)單位參保人員2019年申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的上限為19935元/月，下限為3125元/月；靈活就業(yè)人員的申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)為3125元/月至6645元/月之間分九檔確定。

各參保單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第20號(hào)）《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行按年申報(bào)的通知》（鎮(zhèn)勞社函〔2009〕14號(hào)）《省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革若干問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》（蘇人社規(guī)〔2016〕1號(hào)）等文件規(guī)定，為順利做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)職能劃轉(zhuǎn)過(guò)渡銜接和2019年社保費(fèi)征收工作，現(xiàn)就參保單位做好2019年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

市區(qū)所有參加社會(huì)保險(xiǎn)（含養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)）的各類機(jī)關(guān)，企、事業(yè)單位（含勞務(wù)派遣和勞務(wù)代理的單位），有雇工的個(gè)體工商戶及個(gè)人。

二、申報(bào)口徑

（一）企業(yè)及靈活就業(yè)人員申報(bào)口徑

1．參保單位所有職工2019年度繳費(fèi)基數(shù)，原則上按各單位2018年12月實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)×12自動(dòng)申報(bào)。確有變化的單位需在12月25日前到所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)修正。

2．企業(yè)單位參保人員2019年申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的上限為19935元/月，下限為3125元/月；靈活就業(yè)人員的申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)為3125元/月至6645元/月之間分九檔確定。

3．除本文件規(guī)定外，其他參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)單位（含事改企單位），其退休人員醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)按其12月份發(fā)放退休費(fèi)確定基數(shù)統(tǒng)一申報(bào)。12月新增退休人員按核定的退休費(fèi)申報(bào)。2018年12月到齡的退休人員，辦理養(yǎng)老退休手續(xù)后，視同退休，按核定的退休費(fèi)申報(bào)。

4．參保單位2019年1-12月新增人員，按本人參保首月所得工資總額計(jì)算2019年繳費(fèi)基數(shù)，最低不得低于繳費(fèi)基數(shù)下限。

5．特殊醫(yī)療統(tǒng)籌人員申報(bào)口徑：1-6級(jí)傷殘軍人、離休遺屬按全省上年度非私營(yíng)單位在崗職工平均工資6645元/月申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。離休人員直接按照當(dāng)年政策繳費(fèi)。納入政府基本生活保障范圍的困難企業(yè)職工、“三無(wú)”人員按不低于3125元/月的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。

6．以靈活就業(yè)人員身份參保的人員，申報(bào)2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)可同時(shí)進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，靈活就業(yè)人員2019年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在2018年12月底前交清（應(yīng)在社會(huì)保障卡里預(yù)存足夠的金額便于扣款）。

7．上級(jí)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有新規(guī)定時(shí)，按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位申報(bào)口徑

1．機(jī)關(guān)單位（含參公管理單位）、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)本次暫不申報(bào)，待省機(jī)保中心統(tǒng)一布置后在省養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)申報(bào)。

2．機(jī)關(guān)單位（含參公管理單位）、事業(yè)單位參保人員醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)2019年度繳費(fèi)基數(shù)，需在12月25日前到所屬的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)盤(pán)申報(bào)，申報(bào)口徑同養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)口徑。逾期未申報(bào)的單位，原則上按其2018年12月實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)×12自動(dòng)生成2019年度繳費(fèi)基數(shù)。

3．機(jī)關(guān)單位（含參公管理單位）、事業(yè)單位退休（職）人員，按2018年12月省養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)發(fā)放待遇（基本退休（職）費(fèi)+退休補(bǔ)貼）×12作為其2019年的醫(yī)保基數(shù)。省級(jí)駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位按上述口徑申報(bào)其退休（職）人員醫(yī)保基數(shù)。

4．機(jī)關(guān)單位（含參公管理單位）、事業(yè)單位參保人員2019年申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的上限暫為19935元/月，下限暫為3360元/月。

三、申報(bào)地點(diǎn)及聯(lián)系電話

市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心征繳科：負(fù)責(zé)市屬參保單位的申報(bào)工作（運(yùn)河路100號(hào)三樓303、304房間）。

聯(lián)系電話：85340310、85340339

市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心新區(qū)辦事處：負(fù)責(zé)新區(qū)參保單位申報(bào)工作（鎮(zhèn)江新區(qū)趙聲路398號(hào)行政服務(wù)中心二樓）。

聯(lián)系電話：83378920

市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心機(jī)?？疲贺?fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)參保單位的申報(bào)工作（運(yùn)河路100號(hào)三樓327、329房間）

聯(lián)系電話：85340097

京口區(qū)社保中心：負(fù)責(zé)京口區(qū)屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的申報(bào)工作（京口路18號(hào)）。

聯(lián)系電話：89980331、89980332、89980335、89980337

潤(rùn)州區(qū)社保中心：負(fù)責(zé)潤(rùn)州區(qū)屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的申報(bào)工作（御橋巷1號(hào)）。

聯(lián)系電話：81988353、81988355

丹徒區(qū)社保中心：負(fù)責(zé)丹徒區(qū)屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的申報(bào)工作（丹徒新區(qū)廣場(chǎng)西路159號(hào)）。

聯(lián)系電話：80896078、80896080、80896076

鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局

鎮(zhèn)江市財(cái)政局

2018年12月15日

發(fā)布日期： 2018-09-26

發(fā)文單位： 鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局 鎮(zhèn)江市財(cái)政局

生效日期： 2018-09-26

發(fā)文字號(hào)： 鎮(zhèn)人社發(fā)〔2018〕119號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 本通知對(duì)于鎮(zhèn)江市市區(qū)用人單位招用就業(yè)困難人員的補(bǔ)貼條件，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限，補(bǔ)貼程序等進(jìn)行了明確規(guī)定。

關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)江市市區(qū)用人單位招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

各轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，鎮(zhèn)江高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局：

現(xiàn)將《鎮(zhèn)江市市區(qū)用人單位招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局

鎮(zhèn)江市財(cái)政局

2018年9月26日

2018年9月26日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

鎮(zhèn)江市市區(qū)用人單位招用就業(yè)困難人員

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)江市市區(qū)用人單位招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼管理，根據(jù)財(cái)政部、人社部《關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財(cái)社〔2017〕164號(hào)）和市政府《關(guān)于推進(jìn)就業(yè)惠民創(chuàng)業(yè)富民工作的實(shí)施意見(jiàn)》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2018〕19號(hào)）文件精神，特制定本細(xì)則。

一、補(bǔ)貼對(duì)象及條件

當(dāng)年招用市區(qū)戶籍就業(yè)困難人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的鎮(zhèn)江市區(qū)用人單位。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按用人單位為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。

（二）補(bǔ)貼期限。補(bǔ)貼最長(zhǎng)不超過(guò)3年，其中初次核定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休。

三、補(bǔ)貼程序

（一）單位申請(qǐng)。遵循“自愿申報(bào)、先繳后補(bǔ)、按季申報(bào)、按季核發(fā)”的原則，符合申報(bào)條件滿3個(gè)月的用人單位，應(yīng)在季度首月的前5個(gè)工作日內(nèi)，向納稅所在區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《鎮(zhèn)江市區(qū)用人單位招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》（附件1）、《鎮(zhèn)江市市區(qū)用人單位招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件2），并提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、招用就業(yè)困難人員身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、單位銀行賬戶信息等材料。逾期未申報(bào)的，不再受理。

（二）審核公示。各轄區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并報(bào)區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合會(huì)審。會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后，由各轄區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)在“金保工程”信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息。對(duì)符合申領(lǐng)條件的通過(guò)各轄區(qū)人社部門(mén)官網(wǎng)公示企業(yè)名單、錄用就業(yè)困難人員花名冊(cè)（含身份證號(hào)）、補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等信息，公示期不少于7天。

（三）補(bǔ)貼發(fā)放。對(duì)公示無(wú)異議的，由各轄區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定按季度向區(qū)財(cái)政部門(mén)申報(bào)并發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。

四、其他事項(xiàng)

（一）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金由市與轄區(qū)財(cái)政部門(mén)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。

（二）申報(bào)時(shí)仍有社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)、偷稅漏稅、列入失信黑名單等情形的企業(yè)，不得申報(bào)享受補(bǔ)貼政策。

（三）本細(xì)則自2019年1月1日起施行。本細(xì)則由鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)江市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

發(fā)布日期： 2018-09-26

發(fā)文單位： 鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局 鎮(zhèn)江市財(cái)政局

生效日期： 2018-09-26

發(fā)文字號(hào)： 鎮(zhèn)人社發(fā)〔2018〕120號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 本通知對(duì)于鎮(zhèn)江市小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生的補(bǔ)貼對(duì)象及條件；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限；補(bǔ)貼程序等作出了明確規(guī)定，19年1月1日起施行。

關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)江市市區(qū)小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

各轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，鎮(zhèn)江高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局：

現(xiàn)將《鎮(zhèn)江市市區(qū)小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局鎮(zhèn)江市財(cái)政局

2018年9月26日

2018年9月26日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

鎮(zhèn)江市市區(qū)小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼管理，根據(jù)財(cái)政部、人社部《關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財(cái)社〔2017〕164號(hào)）和市政府《關(guān)于推進(jìn)就業(yè)惠民創(chuàng)業(yè)富民工作的實(shí)施意見(jiàn)》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2018〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定，特制定本細(xì)則。

一、補(bǔ)貼對(duì)象及條件

招用畢業(yè)年度全日制普通高校大專以上學(xué)歷畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的鎮(zhèn)江市區(qū)小微企業(yè)。

小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照當(dāng)年公布的企業(yè)最低繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括高校畢業(yè)生個(gè)人應(yīng)繳納的部分。

（二）補(bǔ)貼期限。最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

三、補(bǔ)貼程序

（一）企業(yè)申請(qǐng)。遵循“自愿申報(bào)、先繳后補(bǔ)”的原則，小微企業(yè)可通過(guò)“智慧人社”平臺(tái)（www.hrsszj.gov.cn）向納稅所在區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，填寫(xiě)《鎮(zhèn)江市小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》（附件1）、《鎮(zhèn)江市小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件2），并上傳企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、錄用高校畢業(yè)生的身份證、畢業(yè)證書(shū)、勞動(dòng)合同、企業(yè)銀行賬戶信息、企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表等材料。

（二）審核公示。各轄區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并報(bào)區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合會(huì)審。會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后，由各轄區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)在“金保工程”信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息。對(duì)符合申領(lǐng)條件的通過(guò)各轄區(qū)人社部門(mén)官網(wǎng)公示小微企業(yè)名單、錄用高校畢業(yè)生花名冊(cè)（含身份證號(hào)）、補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等信息，公示期不少于7天。

（三）補(bǔ)貼發(fā)放。公示無(wú)異議的，由各轄區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定向區(qū)財(cái)政部門(mén)申報(bào)并發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。

四、其他事項(xiàng)

（一）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金由市與轄區(qū)財(cái)政部門(mén)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。

（二）小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)在招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生履行勞動(dòng)合同滿1年后（或解除勞動(dòng)合同之日起）60天內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期不再受理。

（三）申報(bào)時(shí)仍有社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)、偷稅漏稅、列入失信黑名單等情形的企業(yè)，不得申報(bào)享受補(bǔ)貼政策。

（三）對(duì)弄虛作假申報(bào)、領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，除收回已支付的全部補(bǔ)貼外，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（四）本細(xì)則自2019年1月1日起施行。本細(xì)則由鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)江市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

發(fā)布日期： 2018-08-03

發(fā)文單位： 鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

生效日期： 2018-08-03

發(fā)文字號(hào)： 鎮(zhèn)公積金﹝2018﹞65號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 從2018年7月1日起執(zhí)行，住房公積金繳存基數(shù)上限調(diào)整為20600元；住房公積金繳存基數(shù)下限調(diào)整為1890元。

各住房公積金繳存單位：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建金管﹝2005﹞5號(hào)）及相關(guān)文件精神，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)同意，現(xiàn)將鎮(zhèn)江市2018年度住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整事項(xiàng)通知如下：

一、住房公積金繳存基數(shù)按職工本人2017年度月平均工資收入進(jìn)行調(diào)整，各單位應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)部門(mén)規(guī)定口徑計(jì)算職工月平均工資。

二、住房公積金繳存基數(shù)上限調(diào)整為20600元；住房公積金繳存基數(shù)下限調(diào)整為1890元。

三、住房公積金繳存比例按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，單位和職工的繳存比例最高不超過(guò)各12%。

四、各繳存單位應(yīng)高度重視住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，所有職工的繳存基數(shù)調(diào)整結(jié)果應(yīng)在單位進(jìn)行公示，再將加蓋單位公章的《鎮(zhèn)江市住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整清冊(cè)》交各單位繳存銀行辦理調(diào)整。各繳存單位原則上應(yīng)于2018年9月底之前做好繳存基數(shù)調(diào)整工作。

五、職工住房公積金調(diào)整后月繳存額如低于本人原月繳存額的，應(yīng)經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可后，到單位繳存銀行辦理調(diào)整。

六、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整政策，不得不調(diào)、少調(diào)或多調(diào)，并按照國(guó)家“控高保低”的要求，糾正違規(guī)行為，違者將按照有關(guān)規(guī)定處理。

七、各單位接到本通知后，可登錄鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心網(wǎng)站（www.zjgjj.cn）從“下載中心”的“單位繳存基數(shù)調(diào)整”模塊錄入單位公積金賬號(hào)后下載本單位《繳存基數(shù)調(diào)整清冊(cè)》，或到住房公積金匯繳銀行復(fù)制本單位《繳存基數(shù)調(diào)整清冊(cè)》，按要求填列后辦理住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整手續(xù)。

八、各轄市、區(qū)均按本通知規(guī)定辦理住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整。

九、以上調(diào)整政策從2018年7月1日起執(zhí)行。

鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

2018年8月3日

發(fā)布日期： 2018-04-01

發(fā)文單位： 鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

生效日期： 2018-04-01

發(fā)文字號(hào)： 鎮(zhèn)公積金﹝2018﹞19號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 本通知主要內(nèi)容包括：1.實(shí)行住房公積金貸款存貸比掛鉤機(jī)制 2.調(diào)整住房公積金二次貸款的條件 3.強(qiáng)化自由職業(yè)者住房公積金繳存管理 4.加強(qiáng)對(duì)公積金繳存職工申請(qǐng)貸款的管理。

市各有關(guān)單位：

為保障公積金制度高效運(yùn)行，維護(hù)公積金繳存職工相關(guān)權(quán)益，經(jīng)2018年3月21日市住房公積金管理委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，對(duì)我市公積金有關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)行住房公積金貸款存貸比掛鉤機(jī)制

按照公積金繳存職工的繳存年限，將繳存職工公積金可貸額度，與貸款職工家庭的公積金繳存賬戶余額合計(jì)以倍數(shù)方式掛鉤。自政策實(shí)施之日起，公積金繳存職工繳存年限未滿一年的，公積金貸款額度不得超過(guò)貸款申請(qǐng)時(shí)申請(qǐng)人家庭公積金賬戶合計(jì)繳存余額的8倍；公積金繳存年限超過(guò)一年（含）不足兩年的，公積金貸款額度不得超過(guò)貸款申請(qǐng)時(shí)申請(qǐng)人家庭公積金賬戶合計(jì)繳存余額的10倍；公積金繳存年限超過(guò)兩年的不受繳存賬戶余額的限制，按照原有公積金貸款額度的計(jì)算方式確定可貸額度。

二、調(diào)整住房公積金二次貸款的條件

申請(qǐng)公積金二次貸款的職工繳存時(shí)限由正常連續(xù)繳存公積金滿6個(gè)月（含）以上提高到12個(gè)月（含）以上，且不得通過(guò)補(bǔ)繳等方式續(xù)繳公積金，以保障公積金繳存職工家庭剛需房的貸款需求。

三、強(qiáng)化自由職業(yè)者住房公積金繳存管理

自由職業(yè)者申請(qǐng)公積金貸款后應(yīng)正常按月繳存公積金用以歸還公積金貸款，不得中斷每月的公積金繳存，如自由職業(yè)者自貸款發(fā)放后，未履行按月足額繳存公積金義務(wù)連續(xù)3個(gè)月（含）以上的，公積金中心將提前收回公積金貸款。

四、加強(qiáng)對(duì)公積金繳存職工申請(qǐng)貸款的管理

申請(qǐng)公積金貸款的繳存職工家庭應(yīng)為與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員，不得通過(guò)短期掛靠其他單位繳納公積金的形式直接或間接套取公積金貸款。對(duì)公積金繳存未滿一年的職工家庭（不含自由職業(yè)者），申請(qǐng)公積金貸款時(shí)應(yīng)同時(shí)提供公積金管理部門(mén)認(rèn)可的在職證明、勞動(dòng)合同及繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明。

五、本通知未涉及的事項(xiàng)仍按原公積金貸款政策執(zhí)行。

六、各轄市區(qū)分中心、管理部按照本通知執(zhí)行。

七、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

2018年4月1日

發(fā)布日期： 2018-06-08

發(fā)文單位： 鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

生效日期： 2018-06-08

發(fā)文字號(hào)： 鎮(zhèn)公積金﹝2018﹞56號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 本通知主要內(nèi)容包括：1.優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租 2.重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購(gòu)買(mǎi)自住住房 3.規(guī)范辦理住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)和離市銷(xiāo)戶提取等

市各有關(guān)單位：

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、公安部《關(guān)于開(kāi)展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（建金﹝2018﹞46號(hào)）文件精神，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，促進(jìn)建立租購(gòu)并舉的住房制度，經(jīng)研究，現(xiàn)就規(guī)范改進(jìn)我市住房公積金使用政策相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租。

適度提高在我市租住商品住房的可提取額度標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化可提取額度測(cè)算方法。經(jīng)公積金中心審核，在我市無(wú)自有住房的，未婚職工每月可提取額度由最高不超過(guò)700元提高到最高不超過(guò)800元，已婚職工家庭每月可提取額度由最高不超過(guò)1200元提高到最高不超過(guò)1600元。提取住房公積金支付房租每年可申請(qǐng)辦理一次，提取金額不超過(guò)12個(gè)月可提取額度，逾期未辦理的不累計(jì)支付。

二、重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購(gòu)買(mǎi)自住住房。

繳存職工在異地購(gòu)買(mǎi)住房，購(gòu)房所在地與繳存職工本人、共同購(gòu)房配偶或直系親屬的住房公積金繳存地或戶籍地一致的，可以申請(qǐng)使用住房公積金。

三、規(guī)范辦理住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)和離市銷(xiāo)戶提取。

繳存職工與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，先辦理個(gè)人賬戶封存。賬戶封存期間，在異地開(kāi)立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)；符合離市銷(xiāo)戶提取業(yè)務(wù)辦理要求的，封存滿半年后可全額提取住房公積金賬戶余額；我市接收異地轉(zhuǎn)移接續(xù)轉(zhuǎn)入的，應(yīng)在我市繳存住房公積金半年以上。

四、規(guī)范購(gòu)房使用住房公積金。

繳存職工在婚姻關(guān)系存續(xù)期間單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)住房的，只有購(gòu)房人可以申請(qǐng)使用住房公積金。繳存職工所購(gòu)房屋兩年內(nèi)存在重復(fù)交易行為的，領(lǐng)取《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》兩年后才可申請(qǐng)使用住房公積金。

五、縮短審核時(shí)限，提升服務(wù)效能。

繳存職工提取申請(qǐng)材料齊全的，審核無(wú)誤后即時(shí)辦理。對(duì)異地購(gòu)買(mǎi)住房等提取情形，需對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)一步核查的，在受理提取申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

六、轄市區(qū)分中心、管理部按本通知執(zhí)行。

七、本通知由鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

八、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

2018年6月8日

發(fā)布日期： 2018-06-08

發(fā)文單位： 鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

生效日期： 2018-06-08

發(fā)文字號(hào)： 鎮(zhèn)公積金﹝2018﹞55號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 對(duì)違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，量化懲戒期限，對(duì)違規(guī)提取行為，自認(rèn)定其違規(guī)提取之日起2年內(nèi)不得辦理住房公積金提取和貸款；違規(guī)提取資金在規(guī)定期限內(nèi)全額退回的，自復(fù)繳之日起3年內(nèi)不得辦理住房公積金提取和貸款。

市各有關(guān)單位：

為保證住房公積金制度穩(wěn)健運(yùn)行，依法維護(hù)繳存職工權(quán)益，規(guī)范住房公積金管理秩序，增強(qiáng)住房公積金制度的互助性和保障性，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、公安部《關(guān)于開(kāi)展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（建金﹝2018﹞46號(hào)）文件精神，經(jīng)研究，決定開(kāi)展治理違規(guī)提取住房公積金工作，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施失信聯(lián)合懲戒

規(guī)范管理失信信息，對(duì)違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，住房公積金管理中心記載其失信記錄，隨個(gè)人賬戶一并轉(zhuǎn)移；并依法依規(guī)向人民銀行征信系統(tǒng)、社會(huì)公共信用系統(tǒng)等相關(guān)管理部門(mén)報(bào)送失信信息。量化懲戒期限，對(duì)違規(guī)提取行為，自認(rèn)定其違規(guī)提取之日起2年內(nèi)不得辦理住房公積金提取和貸款；違規(guī)提取資金在規(guī)定期限內(nèi)全額退回的，自復(fù)繳之日起3年內(nèi)不得辦理住房公積金提取和貸款；在規(guī)定期限內(nèi)未全額退回的，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并及時(shí)移交相關(guān)線索，并在5年內(nèi)不得辦理住房公積金提取和貸款。通報(bào)失信行為，住房公積金管理中心認(rèn)定的違規(guī)提取行為應(yīng)及時(shí)向繳存職工所在單位進(jìn)行通報(bào)，單位屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的，應(yīng)同時(shí)通報(bào)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，共同規(guī)范管理，聯(lián)合懲戒。

二、推進(jìn)部門(mén)信息共享

全面推進(jìn)落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，盡快建立與公安、房地產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、人力資源社會(huì)保障、民政等部門(mén)及人民銀行分支機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查住房公積金提取申請(qǐng)人的個(gè)人身份、戶籍、房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、就業(yè)、社保、婚姻登記等信息，確保提取住房公積金的行為和要件真實(shí)準(zhǔn)確。

三、建立跨地協(xié)查機(jī)制

與異地住房公積金管理中心加強(qiáng)協(xié)同，密切配合，加快建立防范違規(guī)提取住房公積金跨地協(xié)查機(jī)制，共同防控違規(guī)提取住房公積金行為。

四、集中開(kāi)展治理工作

住房公積金管理中心主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、通信、城管、網(wǎng)信等部門(mén)，集中開(kāi)展治理違規(guī)提取住房公積金工作，依法查處違規(guī)提取住房公積金的中介機(jī)構(gòu)和其他組織，對(duì)涉嫌偽造及使用購(gòu)房合同、發(fā)票、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、結(jié)婚證、戶口簿等虛假證明材料的組織和個(gè)人，及時(shí)向公安等部門(mén)移交問(wèn)題線索，嚴(yán)肅依法懲治。

五、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)

住房公積金管理中心要通過(guò)多種渠道開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，向社會(huì)公開(kāi)住房公積金提取業(yè)務(wù)辦理要件、流程及時(shí)限，明確違規(guī)提取住房公積金的法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任及相關(guān)懲戒措施，使住房公積金提取政策家喻戶曉，引導(dǎo)繳存職工便捷合規(guī)地辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型違規(guī)提取住房公積金案例公開(kāi)曝光，懲前毖后，提高繳存職工依法規(guī)范提取使用住房公積金意識(shí)。

六、各轄市區(qū)分中心、管理部按本通知執(zhí)行。

七、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

2018年6月8日

發(fā)布日期： 2018-06-08

發(fā)文單位： 鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

生效日期： 2018-06-08

發(fā)文字號(hào)： 鎮(zhèn)公積金﹝2018﹞54號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 延長(zhǎng)公積金緩繳或降低繳存比例執(zhí)行期至2020年4月30日；新辦理住房公積金繳存登記的企業(yè)可在繳存比例范圍內(nèi)自主確定住房公積金繳存比例。

市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，減輕企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》（建金﹝2018﹞45號(hào)）文件精神，現(xiàn)就改進(jìn)我市住房公積金繳存機(jī)制，進(jìn)一步降低企業(yè)成本有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、延長(zhǎng)階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策的期限。按照《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》（鎮(zhèn)公積金﹝2016﹞40號(hào)）文件要求已辦理緩繳或階段性適當(dāng)降低繳存比例的企業(yè)，繼續(xù)延長(zhǎng)其緩繳或降低繳存比例執(zhí)行期至2020年4月30日。

二、切實(shí)規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)上限。繳存基數(shù)上限為我市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的3倍，凡超過(guò)3倍的，一律予以規(guī)范調(diào)整。

三、擴(kuò)大住房公積金繳存比例浮動(dòng)區(qū)間。我市住房公積金繳存比例下限為5%，上限為12%。新辦理住房公積金繳存登記的企業(yè)，可在此區(qū)間內(nèi)自主確定住房公積金繳存比例。已繳存住房公積金的企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可在上述區(qū)間內(nèi)申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例、或者申請(qǐng)緩繳。

四、提高降低住房公積金繳存比例和緩繳的審批效率。市住房公積金管理中心應(yīng)根據(jù)市住房公積金管委會(huì)的授權(quán)先審批辦理企業(yè)提出的降低住房公積金繳存比例或緩繳業(yè)務(wù)事項(xiàng)，辦理時(shí)限不得超過(guò)10個(gè)工作日，事后在召開(kāi)的管委會(huì)會(huì)議集中報(bào)備，辦理業(yè)務(wù)的相關(guān)手續(xù)資料接受財(cái)政審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。企業(yè)申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳時(shí)應(yīng)提供以下材料：

1．降低繳存比例或緩繳申請(qǐng)；

2．職工（代表）大會(huì)或工會(huì)同意企業(yè)降低住房公積金繳存比例或者緩繳的決議。

申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳的企業(yè)應(yīng)切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，經(jīng)營(yíng)狀況改善后，降低繳存比例的應(yīng)逐步提高繳存比例，緩繳的應(yīng)恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳部分。

五、各轄市分中心、管理部按此通知執(zhí)行。

六、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

2018年6月8日